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盈禾国际网址美国被迫停飞波音737 MAX系列飞机波

发布时间:2019-04-24  点击量:
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  随着国会议员们开始调查全球停飞的波音737MAX8系列飞机,他们将调查美国政治游说力强大的企业政治参与者之一,该公司每年拥有数百万美元的政治游说预算,并与白宫有直接联系。

  总部位于芝加哥的波音是美国政府第二大承包商,最近,波音遭遇重大挫折,在不到五个月内,发生两起涉及波音737MAX8系列飞机的重大致命事故,在继世界各地的同行之后,美国联邦航空管理局被迫停飞了737 MAX飞机,此前,这两起灾难性的坠毁事故,对波音737MAX8系列飞机的软件提出了新的质疑,根据初步调查,该系列飞机的传感器显示了错误的空速和高度读数。

  现在,随着国会调查人员开始调查波音737MAX8系列飞机是如何获得认证批准的,是什么原因导致了飞机坠毁,以及美国联邦航空管理局为何推迟了停飞令,波音面临着对其影响力的重大考验。参议院商务委员会计划举行听证会,众议院的主要人发誓要“严格监督”。

  与美国其他大型雇主一样,波音每年花费至少数百万美元游说美国政府,并为各种选举捐款,据披露的报告显示,该公司在2018年花费了1500万美元进行政治游说,超过了亚马逊和脸谱网等家喻户晓的互联网品牌。根据无党派机构响应政治中心发布的报告显示,在2018年游说美国政府支出最高的公司名单中,波音排名第11位。根据联邦选举委员会的记录显示,波音向特朗普的总统就职委员会捐款100万美元,与此同时,据《今日美国》对选举委员会的数据分析,波音的员工在2018年中期选举中,向竞选团队和政治委员会投入了大约500万美元。

  华盛顿公民责任与道德组织的高级顾问沃尔特·肖布在推特上写道:“这对经常坐飞机出行的美国人来说不是好兆头,波音向特朗普的总统就职委员会捐赠了100万美元,对其他停飞波音737系列飞机的国家,美国也有非常大的意见。”因为波音在美国政治游说力强大,美国被迫停飞波音737 MAX系列飞机,显然,波音在美国政府内的“代表”,对美国延缓该系列飞机的停飞起了重大的作用。

  大公司经常向政治候选人捐款,并在政治游说上投入巨资,但波音与其他大多数公司的不同之处在于,波音首席执行官丹尼斯·穆林堡与特朗普建立了良好的私人关系,而且,特朗普还拥有波音的一架757飞机。虽然这种关系并不总是那么牢固,在2016年总统大选期间,特朗普多次抨击波音的空军一号的设计成本,称其“失控”,总统候选人特朗普批评波音在国外建议工厂以生产737型飞机,特朗普表示,波音将“大量的就业机会”带到外国。

  在2016年总统大选结束后不久,穆林堡在访问特朗普位于美国南部佛罗里达州棕榈滩的海湖庄园时,试图与这位候任总统缓和关系,一个月后,也就是在特朗普就任总统的前几天,穆林堡出现在特朗普大厦,大力称赞特朗普“信守诺言”。到了2017年初,当特朗普首次离开华盛顿出访时,他去了南卡罗来纳州的波音工厂,宣传美国的经济增长,该公司后来获得一份合同,以39亿美元的价格建造两架空军一号飞机。在去年的一次电话会议上,穆林堡对分析师表示:“我们正在处理一系列政策问题,我们正在努力解决的问题,但我们有发言权,这是十分令人鼓舞的。”

  特朗普政府的内阁成员、代理国防部长帕特里克·沙纳汉在波音担任高管30多年后,于2017年加入美国政府,在宣布停飞波音737MAX8系列飞机的同时,特朗普仍然继续称赞这家公司。周三,特朗普在白宫对记者表示:“这是一家非常伟大的公司,有着非凡的业绩记录,他们想要解决这个问题,他们希望尽快解决这个问题。”

  尽管如此,波音在实现其在华盛顿的政策目标方面的结果喜忧参半,穆林堡亲自与特朗普沟通,就波音737MAX8系列飞机的安全问题进行政治游说,在英国、法国和德国等越来越多的国家,在其领空暂停使用该系列飞机时,美国联邦航空局在最开始时,依然让该系列飞机继续飞行,不愿意停飞飞机。

  周三,在各方压力之下,美国监管机构终于开始介入,援引坠机地点的新信息和卫星数据,该机构表示,这表明:3月10日,由埃塞俄比亚航空公司运营的波音737 MAX 8飞机,在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴起飞后不久坠毁,造成157人遇难;与2018年10月份,由印度尼西亚狮子航空公司的波音737 MAX 8飞机坠毁,造成189人遇难,这两起空难事故之间存在相似之处。

  在飞机坠毁几天后,特朗普在推特上发帖称:“飞机变得太复杂而不能飞行,我们现在已不再需要飞行员了,而是需要麻省理工学院的计算机科学家,我在很多产品中都能看到这一点,总是在寻求一些不必要的步骤,但往往越古老和越简单的会越好。(当飞机出现故障时)有些决定是分秒必争的,太复杂则会带来危险,所有这一切都会付出昂贵代价,但收效却微乎其微。”

  专家表示,长期以来,波音一直是华盛顿影响力游戏的主要参与者,但他们指出,没有证据表明,美国联邦航空局推迟停飞波音737MAX8系列飞机,与波音的政治游说努力有任何关系。美国总务管理局的一份有关联邦合同的报告显示,2017年,联邦政府向波音支付了230亿美元。蒂尔集团咨询公司负责分析的副总裁兼航空顾问理查德·阿布拉菲亚表示:“他们真的很擅长获得国防合同,但绝对没有证据表明,美国联邦航空局的决定有任何不妥之处。”而波音的发言人并没有回应置评请求。

  与特朗普政府的许多其他机构一样,美国联邦航空管理局并没有满负荷运转,前美国空军中将、美国航空公司飞行员丹尼尔·埃尔韦尔,担任该机构的代理局长已有一年多的时间。去年,特朗普曾提出提名他的私人飞行员担任美国联邦航空局局长的想法,但遭到了国会议员们的强烈反对,他最终放弃了这一想法。

  相比之下,美国国家交通安全委员会是一个由五名成员组成的委员会,负责调查事故,并就如何避免未来的事故,提出不具约束力的建议,特朗普任命了这五名成员中的其中两名,并提拔了第三名——最初是老布什任命的——为该委员会主席,目前,该委员会仍有一位成员空缺。美国国家交通安全委员会既没有调查埃塞俄比亚飞机坠毁事故,也没有调查狮子航空飞机坠毁事故,而外国要求必须由美国国家交通安全委员会或类似的欧洲机构进行调查。

  迈克·斯莱克是一名飞行员和律师,他曾代表乘客和家人处理过飞机坠毁事故,他说特朗普别无选择,只能让该系列飞机停飞,如果允许该系列飞机飞行,将会给美国的就业机会和生活带来风险,也会给美国政府和波音带来更多的麻烦。美国国家航空航天局前工程师斯莱克表示:“这是为了保护波音在与其主要竞争对手空客的竞争中,不受损害吗?为什么波音的首席执行官要打电话给美国总统?当背景故事已经表明,美国联邦航空局没有采取行动时,这不是一个好形式。”

  2016年12月6日,特朗普在当选美国总统后不久,在推特上写道:“波音正在为未来的总统们建造一架全新的747空军一号,但是其成本已经失控,超过40亿美元,(我将要)取消该订单!”

  波音在华盛顿取得的政策胜利喜忧参半,该公司努力重新授权美国进出口银行,进出口银行是一家独立机构,向外国公司提供贷款,使它们能够购买飞机等高价美国商品。2015年,美国国会再次授权该银行,尽管许多共和党人担心,该银行利用纳税人的钱来帮助波音等不需要帮助的大公司。但是,当国会重新授权该银行时,参议院的共和党人拒绝确认所有董事会成员的身份,这使得该银行无法签署价值超过1000万美元的交易,这远远低于波音737MAX8系列飞机和其他波音飞机的价格。

  波音还从一场争取让包括波斯湾国家的航空公司在内的外国航空公司,更好地进入美国市场的斗争中受益,这一结果将有助于他们向海外客户销售更多的飞机,而美国国内的航空公司大多反对这一想法,他们认为,这将给美国航空业带来了不公平竞争。

  最终,美国交通部允许海湾航空公司为美国提供服务,但要求他们公开更多的财务状况,波音去年又输掉了一场重要的市场竞争。当达美航空寻求从蒙特利尔的制造商庞巴迪进口飞机时,波音反对国际贸易委员会,波音辩称,庞巴迪的飞机得到了加拿大政府的补贴,正因为如此,这对他们的飞机构成了不公平竞争。

  美国商务部威胁要征收关税,这将使庞巴迪飞机的成本翻两番,美国贸易委员会发现,由于这些补贴,庞巴迪飞机的价格本应该是其售价的三倍左右,但该委员会也拒绝裁定这些飞机会损害美国航空业,从而阻碍了波音的关税损失。

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